中国持续扩大自贸“朋友圈”

2020年上半年，即使新冠肺炎疫情来势汹汹，中国持续推进同多个国家和地区商签自贸协定和区域贸易协定的脚步也并未放缓。通过构筑立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络，中国用自己的行动坚定维护多边贸易体制，携手全球共同推动经济全球化和贸易自由化，谋求互利共赢和共同发展。

现有贸易协定谈判积极推进

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平对国际商报记者表示，经济全球化和区域经济一体化是推进世界经济发展的两个轮子。世界贸易组织（WTO）鼓励部分成员以区域贸易协定或自贸协定的方式提升贸易自由化便利化水平，促进更高效率的发展。面对疫情挑战，中国依然按照既定战略发展方向坚定推进自贸协定谈判。

张建平说，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）在去年结束协定文本谈判任务后，今年主要是与各个伙伴携手推进各国对文本完成法律审核，致力于年内签署协定，使得RCEP进入实施阶段。

不久前RCEP部长级视频会议举行。会后发布的联合声明表示，与会各方按照第三次RCEP领导人会议上达成的共识，致力于今年签署协定。与会各方认为，疫情对贸易、投资和全球供应链构成前所未有的挑战，全球需协调一致应对。在这样的背景下，各方同意加强合作与协调，促成强劲且有韧性的经济复苏，以及危机后可持续、均衡与包容性增长。

中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室副主任苏庆义在接受国际商报记者采访时也表示，RCEP的签署是中国推进区域经贸合作的努力，而中国―柬埔寨自贸协定谈判则是中国在全球抗疫下加快推动双边自贸协定谈判的一个缩影。

2020年1月中国-柬埔寨自贸协定第一轮谈判举行。4月，中柬自贸协定第二轮谈判以远程视频方式举行。双方约定，将继续采取包括视频会议在内的各种方式加快谈判进度，为共同推动自由贸易、稳定区域经济、维护全球产业链、携手抗击疫情采取实际行动。6月9日，中柬埔寨贸协定第三轮谈判举行，双方在前两轮谈判的基础上继续开展全面磋商。

张建平表示，推进中日韩自贸区谈判也是当前的一个重点。另外，中国与海合会自贸协定谈判依然在进行中。同时，中国还在推进与挪威、斯里兰卡、摩尔多瓦、以色列、巴勒斯坦等一些规模较小经济体的自贸协定谈判。

据悉，《中国-韩国自由贸易协定》第三次联委会拟于近期举行。届时，双方将全面评估《协定》实施情况，并就实施过程中存在的问题及解决方案等交换意见。

苏庆义说，除贸易协定，中国与欧盟的中欧投资协定也加大谈判密度，力争今年完成谈判。当前疫情冲击全球经济，早日达成中欧投资协定有利于深化中欧经贸合作，推动全球经济复苏。

为多边贸易体制“站脚助威”

张建平表示，坚定支持经济全球化和推进区域经济一体化是中国在新一轮改革开放进程中实现转型升级和高质量发展的需要，也是中国致力于维护多边贸易体制的需要。所以无论从国际层面还是国内层面来讲，中国都将稳步推进自贸区战略，构建立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。

苏庆义表示，受疫情影响，全球贸易陷入保护主义泥潭。WTO又遇危机，尤其是现任总干事提前离职，而新任总干事的遴选充满不确定性，美国很可能阻挠，使WTO进一步陷入困境。显然，在这样的背景下继续推进区域和双边的贸易与投资协定安排将彰显中国推进经济全球化的决心，也将进一步推进经济全球化、区域一体化，实现互利共赢，提振世界经济。

张建平也表示，从产业层面看，通过更多的自贸谈判签署更多的自贸协定，致力于构建辐射“一带一路”、面向全球的自贸区网络，总体上有利于强化市场竞争，提升产业的全球竞争力和区域竞争力，同时也为各国的经济福祉带来新的增量。“每个自贸协定都有显著的贸易创造效应、投资增加效应、就业增长效应，一旦达成会带来更多的税收以及国民福利。”