外媒:为阻挠荷兰售华芯片技术,美国政府费尽心思
据路透社6日报道,知情人士对路透社表示,特朗普政府展开“强大攻势”,阻止荷兰向中国出售芯片制造技术。美国国务卿迈克·蓬佩奥正在游说荷兰政府,同时白宫官员向荷兰首相分享了一份机密情报报告。
此前并未报道的高规格做法,表明了白宫对阻止中国获得制造世界上最快微处理器所需机器的重视程度。这也显示了美国政府在试图单方面阻止先进技术流入中国方面,很大程度上还难以得逞。
两名知情人士对路透社表示,美国的行动始于2018年,当时荷兰政府向半导体设备公司阿斯麦(ASML)颁发许可证,允许其向中国客户出售其最先进的设备。
三名消息人士对路透社表示,在接下来的几个月里,美国官员研究了是否可以直接阻止出售,并与荷兰官员进行了至少四轮会谈。
据一位知情的前美国政府官员透露,7月18日,在荷兰首相马克·吕特(Mark Rutte)访问美国期间,美国副国家安全顾问查尔斯·库伯曼向荷兰官员提出了这一问题。吕特收到了一份有关中国购买ASML技术可能产生的影响的情报报告。
这些压力似乎起了作用。在访问白宫后不久,荷兰政府决定不更新ASML的出口许可证,价值1.5亿美元的设备仍然没有发货。
吕特办公室的女发言人伊尔斯·范·奥弗林拒绝置评,称政府不能讨论个别的许可证案件。白宫方面也拒绝置评,库伯曼没有回复记者的置评请求。
2019年11月6日《日经亚洲评论》(Nikkei Asian Review)最先报道了这批设备被推迟交货,但此前美国施压行动的细节并未披露。ASML表示,它仍在等待新的许可证申请获得批准,并拒绝进一步置评。
此前ASML从未公开披露过中国客户的身份,但日经(Nikkei)等媒体报道称,该中国客户就是中国最大的芯片制造专业公司中芯国际(SMIC)。中芯国际也就此事做出回应:“极紫外光(EUV)还在纸面工作阶段,未进行相关活动。公司先进工艺研发进展顺利。目前,研发与生产的连结一切正常,客户与设备导入正常运作。”
ASML设备能够使用由激光产生、由巨型镜子聚焦的极紫外(EUV)光束,在被称为晶圆片的硅片上铺设非常窄的电路。这反过来又使得制造更快、更强大的微处理器、内存芯片和其他先进元件成为可能,这些元件对消费类电子产品和军事应用都至关重要。
目前只有少数公司有能力生产最复杂的芯片,包括英特尔、三星电子和台积电。但中国已经把在芯片制造技术方面赶上这些公司作为国家的一项重要优先任务,并为此投入了数百亿美元的资金。
美国政府可以拒绝向任何希望向中国公司销售美国技术产品的公司发放许可证,但要封杀像ASML这样的海外公司要困难得多。
根据目前的规定,如果一个高科技产品的美国制造组件达到25%,美国就可以限制其销售到中国。据一位知情人士透露,美国商务部对ASML的极紫外光EUV设备进行了审计,但发现它没有达到25%的门槛。路透社11月曾报道,美国商务部正在考虑在某些情况下降低25%的门槛。
由于无法直接阻止出售,特朗普政府迫使其荷兰盟友考虑安全问题。两名消息人士对路透社表示,美国国防部官员与荷兰官员多次会面,讨论此次销售的安全风险。两名消息人士称,会议分别于2018年底和2019年1月在荷兰驻华盛顿大使馆举行。
三位消息人士称,蓬佩奥去年6月访问荷兰期间敦促吕特本人阻止这笔交易,尽管商业压力迫使ASML继续遵守这一交易。
ASML的市场价值超过1100亿欧元,在过去的20年里,它已经发展成为光刻市场的霸主,是荷兰工业界的骄傲。
蓬佩奥6月3日在海牙对记者说:“我们的要求是,我们的盟友、合作伙伴和朋友不要做任何危及我们共同安全利益的事情。”他没有特别提到芯片设备。
六周后,在荷兰首相吕特访问白宫期间收到了一份情报报告的副本。路透社无法确定美国总统特朗普是否在白宫会晤期间向吕特提到了ASML交易。
荷兰外交部公布的许可证公共数据库显示,ASML的出口许可证于2019年6月30日到期未使用,在接下来的八周内没有颁发新的许可证,而在这八周时间内,通常会考虑续签申请。
荷兰外交部发言人格里特森说,荷兰政府拥有授予两用技术许可证的主权裁量权,不会就具体情况置评。
不管有没有EUV许可证,ASML都希望在2020年其在中国的销售能够增加,因为它将继续运送更早一代的设备。
此前在2019年12月,曾有韩媒报道称,中芯国际董事长周子学在韩国访问时表示已经解决了与ASML之间就光刻机供应存在的问题。随后中芯国际发布声明,称韩媒发布了涉EUV不实报道,予以强烈谴责。