＂临时许可＂再延长90天?外界关注美是否暂缓华为禁令

【环球时报驻美国特约记者 温燕 陈欣 郝爽言】美国商务部允许华为继续购买一些美国产品的“临时许可”将于19日到期。英国路透社和美国《华尔街日报》报道说，美商务部届时会将“临时许可”再延长90天。这是不是美方为贸易磋商释放的“善意”尚不可知，但可以肯定的是，贸易战带给美国自己的疼痛感越来越明显，且正转化为焦虑情绪在大选前冲击美国民众。白宫国家经济委员会主任库德洛18日表示，华盛顿和北京正积极努力恢复贸易磋商。也有消息人士称，美方是否给华为延期“临时许可”还很难说，因为华为是对付中国的重要筹码。在这样一个关键时刻，华为创始人任正非16日接受了英国“天空新闻”专访。对于被美国列入“实体清单”对华为业务的影响，他表示，这最终会成为华为的机会，美国的威胁。

对美国股市“至关重要的日子”

“股市投资者可能想要系紧安全带”，福克斯新闻网17日以此形容市场等待消息的焦灼心情。报道说，美中贸易战中又一个关键的最后期限临近，是否继续给华为“临时许可”，将对科技股产生重大影响。此前，高盛分析师将8月19日称作“对股市至关重要的日子”，因为美国政府对华为的禁令可能进一步升级两国的贸易争端。

5月16日，美国商务部将华为及其68家关联企业列入出口管制“实体清单”——除非得到美国政府批准，否则不能向美国公司购买零部件。4天之后，美国商务部宣布给华为及其合作伙伴90天的“临时许可”，允许华为购买一些美国产品以维护现有网络。

路透社报道称，“临时许可”是为了最大限度减少对美国公司的影响，华为的很多客户在美国农村地区运营网络。如果“临时许可”被延期90天，那么华为将得以维护现有电信网络并为手机提供软件更新。比起路透社援引两名消息人士的报道，《华尔街日报》来自“美国商务部官员”的说法让可能性看起来更大了一些。该报说，他们打算19日宣布对华为“临时许可”延期90天的消息。

在新加坡《联合早报》看来，这将是美国向中国示好的举动。不过，这背后也有来自美国国内的压力。华为的许多供应商已经向美国当局要求获得特别许可，以向华为出售产品。美国商务部长罗斯7月下旬向媒体证实，他已收到50多项这类申请，并估计提出申请的供应商将持续增加。“德国之声”报道说，华为2018年用于购买零部件的总支出超过700亿美元，其中110亿美元流向美国企业，包括高通、英特尔和微软。道琼斯旗下的《巴隆周刊》援引专家的观点说，特朗普可以用加税向中国施压，却很难用“实体清单”做到这一点。华为是世界电信供应链和国际标准的重要参与者。

美国商务部拒绝就相关报道置评。华为和中国外交部也没有对路透社回应此事。路透社援引消息人士的话说，围绕“临时许可”的情况仍然很不确定，是否延期的决定可能在19日的最后期限之前有变化。因为“临时许可”已经成为美国与中国进行贸易谈判的一个重要筹码。

福克斯新闻网称，对延期持悲观看法的高盛首席美股分析师克斯汀在给客户的报告中写道，鉴于美国政府8月已宣布禁止联邦机构与华为开展业务，“临时许可”似乎不太可能进一步延期。他认为，对此中国有可能采取反制措施。《巴隆周刊》评论说，不延期意味着美国科技股将继续成为“人质”，策略师们此时唯一愿意押注的就是“持续波动”。

经济焦虑情绪冲击美民众

美国《一周》杂志评论称，如果“临时许可”延期消息属实，这将是一周之内，美国的第二次重大延期举措。13日，美国宣布推迟对部分输美中国商品加征10%的关税。

法新社18日报道说，白宫国家经济委员会主任库德洛告诉“星期日福克斯新闻”，如果未来10天美中双方的电话会议进行顺利，“我们就可以实质性地恢复磋商”，美方计划邀请中方赴美继续谈判。库德洛强调，上周中国副总理刘鹤和美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦的通话，“比媒体报道的积极得多”。

上周，特朗普在宣布推迟加税时说，这样做是为了圣诞假期，“以防万一有些关税冲击到美国消费者”。美国有线电视新闻网(CNN)17日报道说，这是特朗普的顾问为阻止他的关税威胁想出的新颖方法。据知情人士透露，总统团队在上周的一次会议上警告，再次对中国商品加征关税可能“彻底毁了圣诞节”。他们正努力避免经济焦虑情绪在大选前冲击美国民众。

“新报告提供新鲜证据，显示贸易战中的关税正伤害美国——即便总统并不承认”，美国“商业内幕”网17日称，美联储的报告显示，特朗普有关“贸易战打得越久，中国就越弱，美国则越强”的说辞，在纽约州、新泽西州北部和康涅狄格州西南部并未出现。明尼苏达州《明星论坛报》报道说，中国商品占美国照明器材市场90%至95%的份额。经营一家照明器材公司的迈克尔·明斯伯格努力承担了第一轮关税带来的成本，但当白宫开始向中国商品征收更多关税时，他只好通过涨价将压力转嫁给消费者。明尼苏达大学国际贸易专家罗伯特·库德尔说：“本质上，特朗普总统正令美国自食其果。”

《华尔街日报》评论称，特朗普已将强劲的国内经济作为其总统任期的核心卖点，但与中国的贸易战引发美国民众对未来贸易前景的警惕。BBC说，美债收益率曲线倒挂的警示牌，警告一场经济衰退将来临，这或许能成为美中加快达成贸易协议的压力。如果发生经济衰退，特朗普将很难用经济成就说服选民。CNN报道称，尽管特朗普将责任都推到美联储身上，但知情人士说，他也对谈判团队仍然没有与中国达成协议发泄不满。

美挥舞制裁大棒，结果呢?

“美国挥舞制裁大棒，结果是什么?”美联社18日评论说，特朗普政府正积极地将经济制裁作为一个重要的外交政策工具，其程度之深近几十年间没有，或者闻所未闻。虽然美官员坚称这种惩罚帮他们达到了目标，但很多人都在质疑结果。“特朗普总统已经将经济制裁和商业政策混为一谈”，曾任卡特政府高级财政官员的彼得森国际经济研究所高级研究员霍夫鲍尔说，虽然这种方法对像墨西哥、危地马拉这种国家在移民问题上有效，但对中国和俄罗斯并不起作用。

新美国安全中心能源、经济与安全项目负责人莉兹·罗森伯格对美联社说，虽然美国很多届政府都曾依赖制裁，但不同的是，现政府十分热衷于以美国自身利益为代价的制裁手段。“一个在现代从未出现过的全新状况是，欧洲人不仅觉得受到美国的伤害，而且觉得成为美国的目标。”“美国正通过它的贸易政策将自己孤立起来”，霍夫鲍尔说，亚洲国家正逐渐听从中国对美国的看法。

美国制裁华为，为上述论断提供了一个有力佐证。16日在接受英国“天空新闻”专访时，任正非说：“如果美国政府不允许谷歌提供安卓系统，那么世界上就会出现第三种操作系统。允许一个‘小兄弟’操作系统出现，并不符合美国的最佳利益。你无法排除这种操作系统某一天超过他们的可能性。”